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行業(yè)新聞

2020年中國防水建材行業(yè)發(fā)展分析:集中度不斷提升,市場(chǎng)規模穩定增長(cháng),市場(chǎng)發(fā)展空間巨大

時(shí)間:2020-09-29 點(diǎn)擊量:3877

 一、建筑防水材料行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

    建筑防水材料是防止雨水、地下水、工業(yè)和民用的給排水以及空氣中的濕氣、蒸汽等侵入建筑物的功能性材料。建筑防水材料的應用領(lǐng)域十分廣泛,目前主要應用領(lǐng)域包括房屋建筑的屋面、地下、外墻和室內;高速公路和高速鐵路的橋梁、隧道;城市道路橋梁、地下管廊和地下空間等市政工程;地下鐵道等交通工程;引水渠、水庫、壩體、水利發(fā)電站及水處理等水利工程等。目前應用較多的防水涂料有聚氨酯、丙烯酸酯類(lèi)涂料、陽(yáng)離子氯丁膠乳改性瀝青涂料等。從產(chǎn)品劃分來(lái)看,目前建筑防水材料主要為防水卷材和防水涂料。以東方雨虹為例,其主要產(chǎn)品為建筑防水材料,包括防水卷材、防水涂料等。其中防水卷材主要包括SBS改性瀝青防水卷材、APP改性瀝青防水卷材、自粘改性瀝青防水卷材、特種工程專(zhuān)用防水卷材和高分子防水卷材等;防水涂料主要包括丙烯酸酯防水涂料、聚氨酯及聚脲類(lèi)防水涂料、聚合物水泥防水涂料等。

    近年來(lái),隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和建筑業(yè)的持續增長(cháng),我國建筑防水材料行業(yè)得到了迅速發(fā)展,新材料、新工藝不斷增加,生產(chǎn)能力顯著(zhù)提高,部分骨干企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量已接近或達到國際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平。

    我國建筑防水材料產(chǎn)品目前主要為兩大類(lèi),即:防水卷材、防水涂料,其中防水卷材包括聚合物改性瀝青卷材和合成高分子卷材兩個(gè)主要類(lèi)別;防水涂料依照主要成分的不同,可分為溶劑型涂料和水性涂料兩大類(lèi)別。

    目前,我國防水行業(yè)處于一個(gè)落后產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)競爭不規范的欠成熟階段,呈現“大行業(yè)、小企業(yè)”的格局。目前擁有生產(chǎn)許可證的防水材料生產(chǎn)企業(yè)1,500余家,無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)眾多,未來(lái)隨著(zhù)監管措施趨于更加嚴格,無(wú)證及生產(chǎn)低質(zhì)非標產(chǎn)品的企業(yè)生存空間會(huì )越來(lái)越小,市場(chǎng)競爭環(huán)境有望逐步改善。

    建筑防水行業(yè)競爭整體特征

 

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    建筑防水行業(yè)下游是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑與裝飾行業(yè),包括民用住宅、商業(yè)建筑、公共建筑、工業(yè)廠(chǎng)房、軌道交通、地下管廊等,產(chǎn)品通過(guò)直銷(xiāo)和經(jīng)銷(xiāo)商渠道銷(xiāo)售給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、建筑與裝修工程公司、其他建設單位等。防水行業(yè)的上游主要是化工原材料生產(chǎn)行業(yè)。

    建筑防水行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

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    1、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性與影響

    防水行業(yè)的上游行業(yè)是化工原材料行業(yè),特別是瀝青、膜類(lèi)(含隔離膜)、聚酯胎基、SBS改性劑、聚醚、乳液、基礎油、石蠟、異氰酸酯等大宗化工原料商品,其價(jià)格基本跟隨國際原油價(jià)格波動(dòng);相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格透明。國內瀝青市場(chǎng)價(jià)格與國際原油價(jià)格走勢基本一致。由于上游屬于充分競爭行業(yè),企業(yè)可以通過(guò)原材料公開(kāi)招標、集中采購、供應商管理等方式,控制原材料采購成本;采購規模較大、信用良好的企業(yè),對上游廠(chǎng)商有一定的議價(jià)能力。

    2、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性與影響

    建筑防水行業(yè)下游是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑與裝飾行業(yè),包括新建和既有建筑的改造、大型市政工程、高鐵橋梁、地下管廊、水利工程等,上述行業(yè)的發(fā)展狀況決定著(zhù)建筑節防水行業(yè)的市場(chǎng)需求。

    一、防水建材行業(yè):穩定增長(cháng)的建材細分領(lǐng)域,集中度不斷提升

    1、防水建材主要分為卷材、涂料兩大類(lèi)

    瀝青油氈類(lèi)傳統落后的建筑防水材料逐步被取代,產(chǎn)量占比從2005年的46%下降到2019年的2%。目前,新型建筑防水材料的主要市場(chǎng)集中在北京、上海、天津、深圳等經(jīng)濟較為發(fā)達的地區。在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區,由于******新型建筑防水材料的價(jià)格相對較高,以瀝青復合胎柔性卷材為主的瀝青油氈類(lèi)防水卷材仍占據一定的市場(chǎng)份額。

    2005年防水建材產(chǎn)量結構圖

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    4:2019年防水建材產(chǎn)量結構

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    2、行業(yè)規模:二季度復工加速,二次裝修促進(jìn)遠期市場(chǎng)規模保持穩定增長(cháng)

    智研咨詢(xún)發(fā)布的《2020-2026年中國防水建材行業(yè)市場(chǎng)深度評估及發(fā)展趨勢預測報告》顯示:行業(yè)保持較快增長(cháng),過(guò)去5年規模以上防水建材企業(yè)收入、利潤總額增速平均值分別為10.7%、13.4%,保持較快增長(cháng)。2018年、2019年,規模以上防水建材企業(yè)收入分別同比增長(cháng)14.8%、12.2%,利潤總額同比增長(cháng)分別為26.6%、15.4%。

    2010-2019年規模以上防水建材企業(yè)營(yíng)業(yè)收入圖

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    6:2010-2019年規模以上防水建材企業(yè)利潤總額

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    防水材料主要應用于基礎設施、房屋建設等領(lǐng)域。防水材料在房屋建筑中主要用于屋面、地下、廚衛、外墻等部位,其中屋面及地下室占比******;在基礎設施中主要用于鐵路、軌道交通、橋梁、隧道、地下管廊、機場(chǎng)、水庫水利等領(lǐng)域。從歷史數據來(lái)看,規模上防水建材企業(yè)收入增速和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速相關(guān)性較好,前者多年平均值比后者多6.7個(gè)百分點(diǎn)。

    圖7:規模以上防水建材企業(yè)收入增速和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速相關(guān)性較好

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    疫情沖擊:以武漢為主戰場(chǎng)的全國本土疫情傳播已基本阻斷,二季度開(kāi)工黃金期有望順利推進(jìn)防水材料生產(chǎn)具有較強的季節性特點(diǎn),防水材料1-3月是產(chǎn)量***小的季節,疫情影響或有限。1月份生產(chǎn)主要是庫存準備,2月份基本處于停產(chǎn)狀態(tài),3月份逐漸恢復生產(chǎn)。2019年1-3月份防水材料產(chǎn)量占全年總量的13.94%,其中1月份產(chǎn)量約占全年總產(chǎn)量的7%,3月份產(chǎn)量約占全年總產(chǎn)量的6%。在春節放假之前,大部分防水材料生產(chǎn)企的材料庫存足以滿(mǎn)足未來(lái)1個(gè)月的材料需求。

    圖8:2019年瀝青及改性瀝青防水卷材月度產(chǎn)量(萬(wàn)平方米)

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    區域分布方面,我國防水產(chǎn)業(yè)聚集區分布在山東、遼寧、江浙滬、四川、廣東等地,疫情***為嚴重的湖北地區產(chǎn)量?jì)H占全國產(chǎn)量的5%。2019年1-2月,五大聚集區的產(chǎn)量約占全國產(chǎn)量的75%,其中山東地區產(chǎn)量約占全國產(chǎn)量的25%,疫情***為嚴重的湖北地區產(chǎn)量?jì)H占全國產(chǎn)量的5%。

    根據3月4日發(fā)布的建筑防水協(xié)會(huì )的調查,2月份屬于防水行業(yè)淡季,新冠肺炎疫情的爆發(fā)與防控措施的落實(shí)對防水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較小。3月4日發(fā)布的中國建筑防水協(xié)會(huì )調查結果顯示,21.43%的防水企業(yè)表示目前疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有影響;53.57%以上的防水企業(yè)表示疫情的影響較小,企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現一些困難,但經(jīng)營(yíng)總體保持穩定;僅5%的企業(yè)表示疫情影響很大,導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)停頓。目前有57.14%的防水企業(yè)已經(jīng)復工。已經(jīng)復工企業(yè)中,有16.67%的企業(yè)還未開(kāi)始生產(chǎn),33.33%的企業(yè)設備利用率(開(kāi)工率)在20%以下,29.17%的企業(yè)設備利用率(開(kāi)工率)為20-50%,僅4.17%的企業(yè)開(kāi)工設備利用率(開(kāi)工率)為80-100%。2月份,全國防水施工項目開(kāi)工率不高,企業(yè)的基本庫存基本能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,3月份除湖北外的大部分企業(yè)基本可以******恢復生產(chǎn),疫情對各大企業(yè)3月份的生產(chǎn)計劃影響并不大。全國防水材料基本能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,為全國重點(diǎn)項目、基礎設施、民生項目提供基本供應保障。調查數據顯示,有44.05%的防水企業(yè)表示原材料等上游供應鏈出現問(wèn)題,影響企業(yè)正常生產(chǎn)。調查數據顯示,46.43%的企業(yè)反映存在勞動(dòng)力、人力供給減少問(wèn)題。

    雖然新冠肺炎疫情給企業(yè)復工帶來(lái)一定影響,但是大部分企業(yè)對于2020年持有樂(lè )觀(guān)的預期。調查數據顯示,5.95%的企業(yè)表示2020年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比2019年好很多,63.09%的企業(yè)表示2020年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比2019年好一點(diǎn)或持平,僅7.14%的企業(yè)表示2020年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比2019年差很多。受疫情影響,預計建筑防水行業(yè)2020年一季度營(yíng)收將會(huì )明顯低于上年同期,但對于全年影響程度不大,預計二、三、四季度營(yíng)收應超過(guò)上年同期,全年的營(yíng)收應比上年略有小幅增長(cháng)。但是,疫情后由于上游原材料有巨大的漲價(jià)壓力,預計2020年行業(yè)效益具有較大挑戰。

疫情對防水建材企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調查問(wèn)卷的結果圖

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    防水建材企業(yè)復工情況調查問(wèn)卷的結果

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    截至3月28日,全國規模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率和復崗率分別達到98.6%和89.9%,比2月23日分別提升15.5個(gè)和38個(gè)百分點(diǎn)。廣東、江蘇、浙江、山東、福建等工業(yè)已基本全部開(kāi)工。國家多舉措為中小企業(yè)紓困解難,3000億支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè)的專(zhuān)項再貸款已累計向5000多家企業(yè)發(fā)放了2000多億元。目前,中小企業(yè)復工率已達到76%,3月份以來(lái)日均升幅在1個(gè)百分點(diǎn)左右。目前6大發(fā)電集團單日耗煤量達到去年同期的85%~90%。

    2019、2020年6大發(fā)電集團日均耗煤量對比

 

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    截至3月29日,我國中小企業(yè)復工率已達到76.8%,工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)復工率高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高于生活性服務(wù)業(yè)。3月30日,國新辦就制造業(yè)復工復產(chǎn)有關(guān)情況召開(kāi)發(fā)布會(huì ),工信部中小企業(yè)局局長(cháng)梁志峰介紹到,截至3月29日,我國中小企業(yè)復工率已達到76.8%。梁志峰表示,當前中小企業(yè)復工復產(chǎn)呈現三個(gè)特點(diǎn):一是從行業(yè)看,工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)復工率高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高于生活性服務(wù)業(yè),但隨著(zhù)國外疫情的蔓延,出口型企業(yè)承壓加??;二是從地區看,各地復工復產(chǎn)率呈齊頭并進(jìn)之勢,湖北省近日快速上升;三是從企業(yè)類(lèi)型看,“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)復工復產(chǎn)率明顯高于中小企業(yè)總體水平,規模越大復工復產(chǎn)率越高,微型企業(yè)復工復產(chǎn)難度更大。

    3月31日中央指導組表示,以武漢為主戰場(chǎng)的全國本土疫情傳播已基本阻斷。國務(wù)院新聞辦公室3月31日在湖北武漢舉行新聞發(fā)布會(huì ),中央指導組成員、衛生健康委主任馬曉偉,中央指導組成員、衛生健康委副主任于學(xué)軍等介紹中央指導組指導組織疫情防控和醫療救治工作進(jìn)展,并答記者問(wèn)。馬曉偉表示,經(jīng)過(guò)艱苦努力,以武漢為主戰場(chǎng)的全國本土疫情傳播已基本阻斷,疫情防控取得階段性重要成效。中央指導組始終把患者救治作為重中之重,多次就醫療隊選派、拓展床位資源、重癥與輕癥救治、中醫藥應用、康復、出院患者監測管理、院內感染防控等作出專(zhuān)門(mén)部署,從管理與救治兩個(gè)方面著(zhù)手,一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)研究,一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)攻堅,目前湖北全省累計******患者63000多例,******率超過(guò)了93%。國內新冠肺炎疫情目前處于明顯好轉狀態(tài),4~5月防水施工項目開(kāi)工黃金期內工程施工有望順利推進(jìn)。4~5月份是防水施工項目的開(kāi)工黃金期,如果防水行業(yè)錯過(guò)這個(gè)開(kāi)工黃金期,將直接進(jìn)入雨季。3月24日,全國(不含港澳臺)現有、新增新冠肺炎確診案例分別為1562、19例,較前期存在較大下滑。

    國內新增和現有新冠肺炎確診情況(不含港澳臺)

 

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    基建:今年各省重大項目計劃投資額同比增長(cháng)4.7%,對基建投資形成較強支撐

    不完全統計,2020年各省重大項目計劃完成投資額6.29億元,同比增長(cháng)4.7%,對基建投資形成支撐。各省重大投資項目主要包括“鐵公機”、“電氣水”等傳統基建、重大產(chǎn)業(yè)項目、生態(tài)環(huán)保項目等。2018年、2019年、2020年前兩個(gè)月,全國基建投資累計同增速分別為1.8%、3.3%、-26.9%;各省重大項目開(kāi)展將對基建投資形成支撐。

    圖13:全國基建投資累計同比

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    各省重大項目計劃投資額(億元)

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    房地產(chǎn):堅持房住不炒、因城施策,今年新開(kāi)工面積增速承壓

    今年央行、統計局等多部委重申堅持房住不炒,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟手段;房住不炒、因城施策主基調有望延續。2016年政府工作報告首次提出因城施策;當年年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次提出房住不炒,此后該表述延續至今。3月3日,中國人民銀行會(huì )同財政部、銀保監會(huì )召開(kāi)金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )暨電視電話(huà)會(huì )。會(huì )議強調,堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位和“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”要求,保持房地產(chǎn)金融政策的連續性、一致性、穩定性。3月16日,統計局新聞發(fā)言人毛盛勇在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),房地產(chǎn)“房住不炒”的定位沒(méi)有改變。這些年實(shí)施因城施策,強化和落實(shí)地方城市主體責任,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩,穩地價(jià)、穩預期、穩房?jì)r(jià)的局面初步形成。至于房地產(chǎn)發(fā)展政策,按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,不把房地產(chǎn)作為短期刺激政策。

歷年政府工作報告、中央經(jīng)濟工作會(huì )議中關(guān)于房地產(chǎn)政策的表述

發(fā)布時(shí)間
政策文件
主要內容
2016/3/17
2016年政府工作報告
1)今年棚戶(hù)區住房改造600萬(wàn)套,提高棚改貨幣化安置比例。2)完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,適應住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行。建立租購并舉的住房制度,把符合條件的外來(lái)人口逐步納入公租房供應范圍。3)繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要加大力度,穩健的貨幣政策要靈活適度。
2016/12/16
2016年中央經(jīng)濟工作會(huì )議
1)去庫存方面,要堅持分類(lèi)調控,因城因地施策,重點(diǎn)解決三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫存過(guò)多問(wèn)題。2)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。要堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場(chǎng)規律的基礎性制度和長(cháng)效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現大起大落。要在宏觀(guān)上管住貨幣,微觀(guān)信貸政策要支持合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。要落實(shí)人地掛鉤政策,根據人口流動(dòng)情況分配建設用地指標。要落實(shí)地方政府主體責任,房?jì)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應,提高住宅用地比例,盤(pán)活城市閑置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能,帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展。要加快住房租賃市場(chǎng)立法,加快機構化、規?;赓U企業(yè)發(fā)展。加強住房市場(chǎng)監管和整頓,規范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。3)要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效,預算安排要適應推進(jìn)供給側結構性改革、降低企業(yè)稅費負擔、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩健中性,適應貨幣供應方式新變化,調節好貨幣閘門(mén),努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制,維護流動(dòng)性基本穩定。
2017/3/16
2017年政府工作報告
1)因城施策去庫存。目前三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫存仍然較多,要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實(shí)地方政府主體責任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制,健全購租并舉的住房制度,以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調控,房?jì)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為,遏制熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。目前城鎮還有幾千萬(wàn)人居住在條件簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)區,要持續進(jìn)行改造。2)今年再完成棚戶(hù)區住房改造600萬(wàn)套,繼續發(fā)展公租房等保障性住房,因地制宜、多種方式提高貨幣化安置比例,加強配套設施建設和公共服務(wù),讓更多住房困難家庭告別棚戶(hù)區,讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng )造新生活。3)要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效。貨幣政策要保持穩健中性。
2017/12/20
2017年中央經(jīng)濟工作會(huì )議
1)加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(cháng)期租賃,保護租賃利益相關(guān)方合法權益,支持專(zhuān)業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實(shí)行差別化調控。2)要創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控,實(shí)施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,健全經(jīng)濟政策協(xié)調機制,保持經(jīng)濟運行在合理區間。
2018/3/22
2018年政府工作報告
1)啟動(dòng)新的三年棚改攻堅計劃,今年開(kāi)工580萬(wàn)套。加大公租房保障力度,對低收入住房困難家庭要應保盡保,將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員納入保障范圍。2)堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,落實(shí)地方主體責任,繼續實(shí)行差別化調控,建立健全長(cháng)效機制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場(chǎng),發(fā)展共有產(chǎn)權住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實(shí)現安居宜居。3)健全地方稅體系,穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。4)要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效。貨幣政策要保持穩健中性。
2018/12/21
2018年中央經(jīng)濟工作會(huì )議
1)要構建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(cháng)效機制,堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因城施策、分類(lèi)指導,夯實(shí)城市政府主體責任,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。2)宏觀(guān)政策要強化逆周期調節,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,適時(shí)預調微調,穩定總需求;積極的財政政策要加力提效,實(shí)施更大規模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專(zhuān)項債券規模;穩健的貨幣政策要松緊適度,保持流動(dòng)性合理充裕,改善貨幣政策傳導機制,提高直接融資比重,解決好民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
2019/3/16
2019年政府工作報告
1)更好解決群眾住房問(wèn)題,落實(shí)城市主體責任,改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。2)繼續推進(jìn)保障性住房建設和城鎮棚戶(hù)區改造,保障困難群體基本居住需求。3)健全地方稅體系,穩步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。4)要正確把握宏觀(guān)政策取向,繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要加力提效。穩健的貨幣政策要松緊適度。
2019/12/12
2019年中央經(jīng)濟工作會(huì )議
1)要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,******落實(shí)因城施策,穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期的長(cháng)效管理調控機制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。2)繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障,支持基層保工資、保運轉、?;久裆?。穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動(dòng)性合理充裕,貨幣信貸、社會(huì )融資規模增長(cháng)同經(jīng)濟發(fā)展相適應,降低社會(huì )融資成本。

數據來(lái)源:公開(kāi)資料整理

    完全統計,50多個(gè)省市從2月至今陸續出臺房地產(chǎn)支持政策,主要具體措施包括:鼓勵信貸適度增長(cháng)、緩交出讓金、順延開(kāi)竣工時(shí)間、放寬商品房預售條件、加大土地供應量、擴大購房補貼范圍、降低人才落戶(hù)門(mén)檻等

歷年政府工作報告、中央經(jīng)濟工作會(huì )議中關(guān)于房地產(chǎn)政策的表述

時(shí)間
各地政策
2月5日
嘉興:取消購房類(lèi)提取住房公積金的時(shí)間限制。
2月7日
武漢:支援武漢防疫工作的外地醫護人員,在漢購房申請異地公積金貸款時(shí),不受戶(hù)籍地限制。
2月8日
湖州南潯區:允許延期繳納出讓金;允許辦理開(kāi)竣工延期,原則上不超過(guò)6個(gè)月。
2月8日
山東威海:擴大大學(xué)畢業(yè)生“521生活津貼”發(fā)放范圍。
2月11日
杭州:已簽訂《土地出讓合同》地塊,可申請延緩土地出讓金繳納;已交付尚未開(kāi)工或竣工的地塊,疫情持續期間不計入企業(yè)自身原因的開(kāi)竣工違約責任。
2月12日
上海:調整土地價(jià)款繳付方式和期限;順延開(kāi)竣工和投達產(chǎn)履約時(shí)間;降低產(chǎn)業(yè)用地成本。
2月12日
無(wú)錫:引導在錫銀行機構保持房地產(chǎn)和建筑施工企業(yè)信貸合理適度增長(cháng)。已經(jīng)領(lǐng)取施工許可證范圍內的樓棟,申請預售時(shí)原形象進(jìn)度要求調整為按投資額計算,預售部分完成25%以上投資即可。企業(yè)可申請延遲交地和延期繳納出讓金。
2月12日
深圳:對因新型冠狀病毒肺炎住院******或隔離人員、疫情防控需要隔離觀(guān)察人員和參加疫情防控工作人員,可申請辦理延長(cháng)公積金貸款期限。
2月12日
西安:分期繳納土地出讓價(jià)款,繳款期限***長(cháng)不超過(guò)一年。允許變更出讓價(jià)款繳納期限。
2月12日
南昌:調整土地出讓競買(mǎi)保證金比例。調整土地出讓金繳納期限。允許延期繳納出讓金。允許延期開(kāi)竣工,延期時(shí)間視疫情情況原則上不超過(guò)6個(gè)月。
2月12日
浙江:企業(yè)因疫情影響無(wú)法按約定簽訂《成交確認書(shū)》《土地出讓合同》或繳納出讓金的,經(jīng)申請可以延期至疫情******后簽約、繳納。因疫情影響未能按期交地、動(dòng)工、竣工的,不計入違約期并不收取違約金。
2月13日
天津:延期繳納土地出讓金。項目開(kāi)竣工期限順延。
2月13日
南京:允許土地出讓價(jià)款延期繳納。鼓勵有條件的企業(yè)提前繳款、提前開(kāi)工、加快項目開(kāi)發(fā)建設,確有困難的,可申請延期開(kāi)竣工時(shí)間。對于受本次疫情影響未能按期交地、開(kāi)工、竣工的,疫情一級響應期間均不計入違約期。
2月13日
成都:參保單位職工個(gè)人在2020年3月底前購房時(shí),因受疫情影響,提供的連續繳納社保證明里未能正常顯示2020年1月、2月、3月社保繳納金額的,視為連續繳納,其購房資格不受影響。
2月13日
廣西:允許土地出讓金延期繳納。對受疫情影響不能如期繳納土地出讓金的,經(jīng)本級人民政府批準同意后,可適當延期繳納。
2月13日
濟南:允許延期繳納土地出讓金。暫緩開(kāi)(竣)工現場(chǎng)核驗。受疫情影響未能按期開(kāi)(竣)工的,自2020年1月23日(含)至濟南市疫情******日后10日不計入違約責任。
2月13日
紹興:對于受本次疫情影響未能按期交地、動(dòng)工、竣工的,疫情持續期間不計入違約期。已簽訂《土地出讓合同》,按約定在一級響應期間需繳納土地出讓金的,受讓人可申請延期繳納。
2月14日
廈門(mén):加大對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金支持力度,適當調整商品房預售資金的監管方式。支持國有企業(yè)對自持運營(yíng)的長(cháng)租公寓適當減免兩個(gè)月租金,倡導機構化租賃企業(yè)適當減免或延期支付兩個(gè)月租金。
2月14日
合肥:適當調整土地出讓金繳納期限。適當調整開(kāi)竣工期限。
2月15日
福州:調整商品房預售條件。經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項目達到投資總額的25%以上,按規定予以辦理商品房預售審批手續。加快商品房合同網(wǎng)簽備案,促進(jìn)商品房銷(xiāo)售,支持企業(yè)及時(shí)回籠資金。順延項目開(kāi)竣工期限。
2月17日
沈陽(yáng):進(jìn)一步加大土地供應量。土地出讓金繳款時(shí)間在疫情一級響應期間內的,該期款項繳款時(shí)間可延期至一級響應期結束后第五個(gè)工作日。積極促進(jìn)商品房入市和銷(xiāo)售。穩妥實(shí)施稅費支持政策。
2月18日
福建龍巖:順延項目開(kāi)竣工期限。調整土地出讓金繳交期限。調整商品房預售條件。調整預售資金監管方式。
2月18日
佛山三水區:調整土地價(jià)款繳存方式和時(shí)間。未能按土地出讓合同約定繳付土地價(jià)款的,不計收滯納金、違約金和分期支付產(chǎn)生的利息。調整預售條件。加大土地供應。提供信貸支持,傾斜融資政策。
2月19日
湖南衡陽(yáng):實(shí)行購房補貼。簽訂網(wǎng)簽協(xié)議并繳納契稅,補貼部分契稅。擴大人才購房補貼對象范圍。在簽訂出讓合同后一個(gè)月繳納土地出讓總價(jià)款50%,余款在辦理用地不動(dòng)產(chǎn)登記前繳清,***長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。實(shí)施差別化預售資金監管。
2月19日
焦作:調整商品房預售管理辦法。降低土地競買(mǎi)履約保證金、分期繳納土地出讓價(jià)款。調整開(kāi)竣工時(shí)間。積極提供金融支持。
2月19日
蘇州:延長(cháng)土地出讓金繳納時(shí)限。在蘇州市疫情防控一級響應期間公告掛牌出讓的經(jīng)營(yíng)性用地,第二期出讓金繳納時(shí)間可在原規定繳納時(shí)間基礎上順延。調整交地、開(kāi)竣工等履約要求。調整超過(guò)市場(chǎng)指導價(jià)報價(jià)規則。
2月20日
福建莆田:降低預售許可條件。按合同約定應在疫情一級響應期間繳交的土地出讓金,可申請延緩至解除疫情一級響應后10日內繳交。受疫情影響不能按時(shí)開(kāi)竣工的,受讓人可申請延期開(kāi)竣工,可按疫情一級響應時(shí)間天數順延。
2月20日
蘇州相城區:擴大引才獎勵范圍。加強安居落戶(hù)保障。降低人才落戶(hù)門(mén)檻,暢通人才購房綠色通道,將工作滿(mǎn)3個(gè)月的高技能人才納入人才證明開(kāi)具范圍,在區內購房不受戶(hù)籍、社保、積分等限制條件的影響。大力招引技能人才。
2月20日
貴陽(yáng):建設項目實(shí)物工程量達到25%以上,且施工現場(chǎng)員工返崗率達到春節前60%以上的,在辦理商品房預售許可證時(shí)給予支持。部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)項目可申請提前支取重點(diǎn)監管的預售資金用于保障本項目工程建設,額度不超過(guò)重點(diǎn)監管資金余額的50%??缮暾埥档妥》抗e金繳存比例,******可降至國家規定的5%。
2月21日
河南:符合困難減免條件的,可按規定申請減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。階段性加大信貸支持。引導在豫商業(yè)銀行和非銀行金融機構保持房地產(chǎn)企業(yè)信貸合理適度增長(cháng)。
2月21日
馬鞍山:首套普通住房交易購房補貼政策再延長(cháng)一年。對個(gè)人在馬鞍山市市區購買(mǎi)90平方米及以下普通住房,且該住房屬于家庭******住房的,給予購房人商品住房?jì)r(jià)值或存量房核價(jià)單核定價(jià)值1%的補貼;購房補貼政策期限為一年。
2月21日
駐馬店:調整住房公積金貸款額度。將各縣繳存職工的住房公積金******貸款額度,由45萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。調整住房公積金貸款首付比例。實(shí)行購房補助政策。各類(lèi)人才補助標準200元/㎡,大中專(zhuān)以上畢業(yè)生補助標準150元/㎡,農民工補助標準100元/㎡。加大房地產(chǎn)業(yè)金融支持力度。降低商品房預售門(mén)檻。規范商住比比例。
2月21日
青島:減輕住房公積金繳存負擔。2020年6月底前,受疫情影響無(wú)法正常按月繳存住房公積金的企業(yè)和自由職業(yè)者,可以暫緩繳存住房公積金。將“先落戶(hù)、后就業(yè)”政策放寬到畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生,已落戶(hù)的可享受本市購房、申請人才公寓等政策。
2月22日
廣西:******啟動(dòng)城鎮老舊小區改造。放寬住房公積金政策。2020年6月30日前,受新冠肺炎疫情影響的企業(yè),可按規定申請緩繳住房公積金,緩繳期間的繳存時(shí)間連續計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金款。
2月23日
南寧:職工個(gè)人及家庭只擁有一套住房,且該住房建筑面積在120平方米(含)以?xún)鹊?,允許其在購買(mǎi)建筑面積為144平方米(含)以?xún)鹊牡诙鬃》繒r(shí)申請使用住房公積金貸款。職工個(gè)人及家庭購買(mǎi)第二套住房或第二次申請住房公積金貸款的,購房首付款比例應不低于40%,貸款利率調整為同期住房公積金個(gè)人住房貸款利率的1.1倍,******貸款金額為50萬(wàn)元。
2月25日
杭州:對全球本科以上所有應屆大學(xué)生,在發(fā)放本科1萬(wàn)元、碩士3萬(wàn)元、博士5萬(wàn)元一次*********補助的基礎上,再給予每年1萬(wàn)元租房補貼,***多可享受6年。加快人才專(zhuān)項租賃住房建設,到明年底前新建5萬(wàn)套。提高高層次人才購房補貼。
2月25日
廣西欽州:實(shí)施契稅補貼。階段性放寬預售許可形象進(jìn)度要求。申請預售時(shí)形象進(jìn)度調整為按投資額計算,預售部分投開(kāi)發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上即可。順延工期和交付期限,不計違約責任。合理調整商品房住房銷(xiāo)售價(jià)格備案范圍。
2月25日
安徽滁州:適度放寬預售條件。合理順延合同工期。因受疫情影響導致的建設工程延誤,應當合理順延工期。因疫情造成不能如期竣工驗收交付的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,交付期限順延。
2月25日
東莞:申請人符合購買(mǎi)裝配式住宅、東莞市認定的特色人才、申請貸款時(shí)往前推算已連續滿(mǎn)5年未提取公積金等情形之一的,可貸額度在計算公式計算額度的基礎上******可上浮20%。
2月27日
北京:受新冠肺炎疫情影響的企業(yè),可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。2020年6月30日
2月27日
江西撫州:降低企業(yè)購地資金使用成本。今年內新出讓的房地產(chǎn)用地,競買(mǎi)保證金比例下調為出讓******價(jià)的40%。受疫情影響不能按期開(kāi)、竣工的,受讓人可申請延期開(kāi)、竣工,不計入違約期,不收取違約金,延期時(shí)間視疫情情況原則上不超過(guò)6個(gè)月。調整預售重點(diǎn)資金使用節點(diǎn)。降低預售重點(diǎn)資金監管比例。放寬商品房預售申報條件。******市場(chǎng)消費。2020年3月1日至6月30日期間,購買(mǎi)新建普通商品住宅的,由受益財政給予購房戶(hù)150元/㎡的購房補貼。提高公積金貸款額度。順延企業(yè)竣工交付時(shí)間。加大金融支持力度。
2月27日
石家莊:緩解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目資金壓力。在疫情防控期間至結束后6個(gè)月內,將形象進(jìn)度要求調整為預售樓棟完成投資不低于25%。促進(jìn)住房交易和消費。加大住房保障支持力度。
2月27日
南京:受疫情影響的企業(yè),可通過(guò)住房公積金網(wǎng)上辦事大廳降低繳存比例;企業(yè)與職工協(xié)商一致的,可憑協(xié)商意見(jiàn)及補繳方案申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。
2月27日
大連:因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),可申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。住房公積金貸款職工,自2020年1月25日起至2020年6月30日,因受疫情影響未能正常還款的,不作逾期處理。
2月27日
廣州花都區:通過(guò)公開(kāi)出讓取得土地的單位均可先行向市規劃和自然資源局花都區分局申請規劃服務(wù),由市規劃和自然資源局花都區分局開(kāi)展設計方案批復和建設工程規劃許可證核發(fā)的模擬審批,對符合要求的單位分別出具模擬審批復函。競得土地的單位在取得土地證明文件后即可換發(fā)正式批復文件。
2月27日
徐州:延長(cháng)住房公積金繳存期限。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)可向市公積金中心申請緩繳2020年2月份至6月份的住房公積金。
2月28日
蘇州:對2020年1月24日前土地已成交并已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段的房地產(chǎn)項目,申請預售時(shí)原形象進(jìn)度要求調整為按投資額計算,申請預售部分完成25%以上投資即可。因疫情影響造成已出讓土地的工程建設延期復工,不能按期開(kāi)竣工的,開(kāi)竣工時(shí)間相應順延;不能如期竣工驗收和交付的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,交付期限順延。
2月28日
長(cháng)沙:受疫情影響的企業(yè)可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金,緩繳期間職工貸款和提取權益不受影響。2020年7月起企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難需要繼續緩繳的,***長(cháng)可申請緩繳12個(gè)月。
2月28日
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